Die Liste der EPR-Systeme in Frankreich und Europa

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Die erweiterte Herstellerverantwortung (EPR) ist heute eine der tragenden Säulen der ökologischen Transformation in Frankreich und ist längst weit über Verpackungen hinausgewachsen.

Mittlerweile gibt es 19 EPR-Systeme, die von alltäglichen Konsumverpackungen bis zu Bauabfällen, Zigarettenkippen und nicht verwendeten Arzneimitteln praktisch alles abdecken.

Dieser Artikel stellt alle 19 strukturiert vor, gruppiert nach Produktart, damit Sie schnell die für Ihr Unternehmen relevanten finden.

Diesen Artikel zusammenfassen mit:

🎯 Kurz zusammengefasst: Die 19 EPR-Systeme in Frankreich

  • Frankreich hat inzwischen 19 eigenständige EPR-Systeme, von Haushaltsverpackungen bis zu Tabakprodukten und Einweg-Hygienetextilien.
  • Die größten nach Volumen sind Haushaltsverpackungen (EMPAP), Bauprodukte und -materialien (PMCB) sowie Elektro- und Elektronikaltgeräte.
  • Ein Unternehmen, das mehrere Produktkategorien verkauft, kann mehreren Systemen gleichzeitig unterliegen, jedes mit eigenen Umweltorganisationen und Regeln.
  • Es kommen laufend neue Systeme hinzu, Spielzeug und Gewerbeverpackungen zählen zu den jüngsten Ergänzungen, daher lohnt es sich, diese Liste regelmäßig zu prüfen, selbst wenn Sie letztes Jahr konform waren.

Kurz gesagt: Das französische EPR-System deckt 19 Produktkategorien ab, jede mit eigenem System, eigenen Umweltorganisationen, eigenem Sammelnetz und eigenen Öko-Beitragsregeln. Wenn Ihr Unternehmen irgendein physisches Produkt auf dem französischen Markt platziert, lohnt es sich, diese Liste gegen Ihren Katalog zu prüfen: Verpackungen, Elektronik, Möbel, Textilien und Heimwerkerprodukte sind die Kategorien, die die meisten Unternehmen überraschen, weil sie leicht übersehen werden, wenn man annimmt, EPR bedeute nur Verpackungen.

🔍 Wie wir das geprüft haben

Die Anzahl der Systeme, die Startjahre und die Namen der Umweltorganisationen entsprechen dem Stand zum Zeitpunkt der Erstellung. Neue Systeme und Zulassungen von Umweltorganisationen kommen regelmäßig hinzu, für die aktuelle, maßgebliche Liste ist das Sektorenportal der ADEME die Referenz, gegen die Sie Ihren eigenen Produktkatalog prüfen sollten.

📦 Volumenstarke EPR-Systeme: Verpackungen, Bau und Einwegplastik

Haushaltsverpackungen und Einwegplastik

Das System für Haushaltsverpackungen und grafische Papiere (EMPAP) ist eines der ältesten und größten im französischen EPR-System. Mehrere Millionen Tonnen Karton-, Glas-, Kunststoff- und Metallverpackungen werden jedes Jahr von Herstellern in Verkehr gebracht. EMPAP gilt ohne Mindestschwelle, jeder Hersteller muss sich ab der ersten verkauften Einheit registrieren. Umweltorganisationen wie Citeo koordinieren die Sammlung über die gelbe Recyclingtonne und finanzieren die Sortierzentren, die Materialien für optimales Recycling trennen.

Einwegplastik (SUP) rückt seit der europäischen Richtlinie von 2019 besonders in den Fokus. Diese Kategorie umfasst Becher, Besteck, Teller, Trinkhalme und andere Einwegartikel. Die französische Regulierung, verstärkt durch das AGEC-Gesetz, zielt darauf ab, sie schrittweise zu verbieten oder durch wiederverwendbare oder kompostierbare Alternativen zu ersetzen, und Hersteller dieser Artikel tragen erhöhte Öko-Beiträge, die Sensibilisierungskampagnen und die Reinigung öffentlicher Flächen finanzieren.

Bauabfälle (PMCB)

Das System für Bauprodukte und -materialien (PMCB) war eine der großen EPR-Erweiterungen von 2023, mit einem schrittweisen Hochlauf bis 2026. Seine Volumina übersteigen die anderer Systeme deutlich: Der Bausektor erzeugt jedes Jahr Millionen Tonnen Abfall von Bau-, Renovierungs- und Abrissbaustellen. Erfasste Materialien umfassen Dämmstoffe, Bodenbeläge, Schreinerarbeiten, Sanitärkeramik und eine lange Liste weiterer Ausbauprodukte.

Zugelassene Umweltorganisationen wie Valobat oder Ecominéro betreiben ein Netz kostenloser Rücknahmestellen bei Händlern und auf gewerblichen Entsorgungsflächen. Ein Erlass vom November 2024 hat dies erweitert, indem Sammelstellen bis zu 5 km von Verkaufsstellen entfernt zugelassen wurden, was die Logistik für Handwerker und Bauunternehmen erleichtert. Gefährliche Abfälle wie Asbest und Blei werden besonders beachtet, um eine sichere Rückverfolgung und Behandlung zu gewährleisten.

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🪑 EPR-Systeme für Ausstattung und technische Haushaltsgüter

Möbel

Das EPR-System für Möbel setzt auf Wiederverwendung vor Recycling, um Ressourcen zu schonen. Funktionsfähige Möbel, die über Entsorgungsstellen oder Rücknahme im Geschäft gesammelt werden, gehen an Akteure der Sozial- und Solidarwirtschaft, die sie vor dem Weiterverkauf aufarbeiten. Die wichtigste Umweltorganisation hier, Eco-mobilier, finanziert diese Wiederverwendungsakteure und baut Partnerschaften mit karitativen Vereinen auf. Nicht reparierbare Möbel durchlaufen einen Zerlegungsprozess, der ihre Materialien trennt: Holz wird zu recycelten Spanplatten geschreddert, Metalle werden eingeschmolzen, und Textilien können zu Dämmstoff oder Brennstoff verarbeitet werden.

Elektro- und Elektronikaltgeräte sowie Batterien

Elektro- und Elektronikaltgeräte (WEEE) sind technisch komplex, angesichts der Vielfalt der Komponenten und des Vorhandenseins gefährlicher Stoffe. Ein Smartphone enthält zum Beispiel Edelmetalle (Gold, Silber, Palladium), Seltene Erden und spezielle Kunststoffe, die alle eine anspruchsvolle Behandlung erfordern. Umweltorganisationen im WEEE-System, wie Ecosystem oder Ecologic, organisieren die Rücknahme im Geschäft (Eins-zu-eins-Rücknahme) und die Sammlung an öffentlichen Entsorgungsstellen.

Batterien und Akkus haben ein eigenes System, wegen ihrer Gefährlichkeit und des Werts der enthaltenen Materialien. Lithium, Kobalt und Nickel in Batterien für Elektrofahrzeuge oder Akkuwerkzeuge rechtfertigen erhebliche Investitionen in die Recyclinginfrastruktur, und die europäische Regulierung hebt die Sammel- und Recyclingziele stetig an, um die Gewinnung von Primärrohstoffen zu begrenzen und den CO2-Fußabdruck dieser Produkte zu senken.

🧸 EPR-Systeme für Konsumgüter und Freizeit

Von Textilien bis Spielzeug

Das Textil-EPR-System, erweitert auf Schuhe und Haushaltswäsche, verzeichnet rasch wachsende Sammelvolumina. Sammelstellen vervielfachen sich landesweit, verwaltet von Umweltorganisationen wie Refashion, die Sortierung, Wiederverwendung und Recycling gebrauchter Kleidung finanzieren. Textilien in gutem Zustand versorgen Secondhand-Läden, während beschädigte Stücke zu industriellen Putztüchern oder Dämmfasern verarbeitet werden.

Spielzeug ist ein jüngeres, durch das AGEC-Gesetz eingeführtes System. Die Kategorie reicht von Stofftieren bis zu elektronischem Spielzeug, jedes braucht eine eigene Behandlung: einfaches Kunststoffspielzeug kann geschreddert und recycelt werden, während elektronisches Spielzeug ins WEEE-System eingeordnet wird, damit seine elektronischen Bauteile und Batterien ordnungsgemäß verwertet werden.

Sport, Freizeit, Heimwerken und Garten

Das Sportsystem fasst heterogene Kategorien zusammen, die dennoch gemeinsame Fragen zu Haltbarkeit und Reparierbarkeit teilen. Artikel wie Schläger, Bälle und Fahrräder kombinieren oft mehrere Verbundmaterialien, die sich tatsächlich schwer trennen lassen.

Heimwerker- und Gartengeräte kombinieren Metalle, Kunststoffe und manchmal Elektronik, was meist eine manuelle Zerlegung erfordert, um das Beste aus der Verwertung herauszuholen. Die schrittweise Erweiterung dieses Systems soll bisher wenig regulierte Sektoren stärker in die Verantwortung nehmen. Hersteller müssen nun Sammlung und Behandlung von Produkten mit stark unterschiedlicher Lebensdauer finanzieren, von einem Benzinrasenmäher, der fünfzehn Jahre lang genutzt wird, bis zu einem Poolzubehör, das jede Saison ersetzt wird.

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🧴 Weitere spezialisierte EPR-Systeme

Gewerbeverpackungen

Das System für Gewerbeverpackungen, seit 2024 in Betrieb und 2026 erweitert, erfasst Verpackungen, die im industriellen oder gewerblichen Umfeld eingesetzt werden, hauptsächlich Paletten, Kunststofffolien und Kisten. Hersteller finanzieren Sammlung und Recycling über eigene Umweltorganisationen, mit Fokus auf Volumenreduktion und Förderung wiederverwendbarer Lösungen.

Fahrzeuge, Reifen und Boote

Das System für Altfahrzeuge (ELV) umfasst Pkw, Transporter, Zweiräder und Quads und besteht seit 2006; zugelassene Verwertungsbetriebe entsorgen Schadstoffe und zerlegen Fahrzeuge, um Metalle, Kunststoffe und Flüssigkeiten zu recyceln. Reifen werden seit 2004 separat verwaltet, wobei Umweltorganisationen wie Aliapur gebrauchte Reifen für die Verwertung als Granulat oder Brennstoff sammeln. Das 2019 gestartete System für Sport- und Freizeitboote organisiert die Zerlegung von Booten, um Rümpfe, Motoren und Ausrüstung zu recyceln, mit besonderem Augenmerk auf ihre Auswirkungen auf aquatische Ökosysteme.

Chemische Produkte und Öle

Das System für chemische Produkte verwaltet seit 2013 Inhalte und Behälter gefährlicher Stoffe. Schmier- und Industrieöle haben ein eigenes System, das Altöl für die Regenerierung oder energetische Verwertung sammelt, mit dem Ziel, Risiken für Umwelt und Gesundheit zu begrenzen.

Gesundheitsprodukte und Tabak

Nicht verwendete Arzneimittel werden seit 2009 in Apotheken für die sichere Verbrennung gesammelt, um eine Verunreinigung des Wassers zu verhindern. Spitze medizinische Instrumente, die von Patienten in Selbstbehandlung genutzt werden, etwa Nadeln, werden über spezielle Sammelboxen als infektiöser Abfall behandelt. Das 2021 eingeführte Tabaksystem erfasst Zigarettenkippen und Filter, um deren Umweltverschmutzung zu reduzieren, mit von Herstellern finanzierten Sensibilisierungskampagnen.

📋 Die vollständige Liste: alle 19 EPR-Systeme in Frankreich

SystemKategorieBesteht seit
Haushaltsverpackungen und grafische Papiere (EMPAP)VerpackungenHistorisches System
EinwegplastikVerpackungen2019 (EU-Richtlinie)
GewerbeverpackungenVerpackungen2024, erweitert 2026
Bauprodukte und -materialien (PMCB)Bau2023, Hochlauf bis 2026
MöbelHaushaltsgüterHistorisches System
Elektro- und Elektronikaltgeräte (WEEE)ElektronikHistorisches System
Batterien und AkkusElektronikHistorisches System
Textilien, Schuhe, HaushaltswäscheKonsumgüterHistorisches System
SpielzeugKonsumgüterAGEC-Gesetz
Sport- und FreizeitausrüstungKonsumgüterHistorisches System
Heimwerker- und GartenprodukteKonsumgüterHistorisches System
Altfahrzeuge (ELV)Fahrzeuge2006
ReifenFahrzeuge2004
Sport- und FreizeitbooteFahrzeuge2019
Gefährliche chemische ProdukteChemie und Gesundheit2013
SchmieröleChemie und GesundheitHistorisches System
Nicht verwendete ArzneimittelChemie und Gesundheit2009
Spitze medizinische Instrumente (DASRI PAT)Chemie und GesundheitHistorisches System
Tabakprodukte (Zigarettenkippen und Filter)Chemie und Gesundheit2021
Einweg-Hygienetextilien (Feuchttücher)KonsumgüterJüngste Ergänzung

💡 Tipp: Gehen Sie Ihren Produktkatalog Zeile für Zeile gegen diese Tabelle durch, nicht nur Ihre offensichtliche „Hauptkategorie“. Unternehmen entdecken regelmäßig eine Nebenproduktlinie (ein Werbeartikel, eine separat verkaufte Verpackung, ein Zubehörteil), die still und leise ein zweites EPR-System auslöst, für das sie sich nie registriert haben.

❓ Häufig gestellte Fragen zu EPR-Systemen in Frankreich

Wie viele EPR-Systeme gibt es in Frankreich?

19 zum Zeitpunkt der Erstellung, sie decken Produkte von Haushaltsverpackungen bis zu Tabakfiltern ab. Neue Systeme kommen regelmäßig hinzu, es lohnt sich also, das Portal der ADEME für die aktuelle Anzahl zu prüfen.

Kann ein Unternehmen mehreren EPR-Systemen gleichzeitig unterliegen?

Ja, und das ist üblich. Ein Unternehmen, das verpackte Elektronik verkauft, kann zum Beispiel sowohl dem Verpackungssystem als auch dem WEEE-System für dasselbe Produkt unterliegen.

Welches EPR-System hat die größten Volumina?

Haushaltsverpackungen (EMPAP) und Bauprodukte und -materialien (PMCB) sind nach Volumen die größten, mit jährlich Millionen Tonnen an in Verkehr gebrachten oder als Abfall anfallenden Mengen.

Haben alle EPR-Systeme eine Mindestschwelle?

Nein. Haushaltsverpackungen gelten zum Beispiel ohne jede Mindestschwelle, das heißt, die Registrierung ist ab der ersten verkauften Einheit erforderlich. Andere Systeme sehen Freimengen für kleinere Hersteller vor.

Wie finde ich heraus, welche Systeme für meine Produkte gelten?

Beginnen Sie damit, jede auf dem französischen Markt platzierte Produktkategorie gegen die obige Liste zu kartieren, und bestätigen Sie dann jede Übereinstimmung mit den sektorspezifischen Lastenheften der ADEME, da Grenzfälle (Zubehör, Werbeartikel, separat verkaufte Verpackungen) leicht übersehen werden.

Kartieren Sie jedes System, dem Ihr Unternehmen unterliegt

Mit 19 Systemen, Tendenz steigend, ist die französische EPR breit genug gefasst, dass die meisten Unternehmen, die physische Produkte verkaufen, am Ende mehr als einem System unterliegen. Ein vollständiges, genaues Bild über jede von Ihnen verkaufte Kategorie zu haben, macht den Unterschied zwischen reibungslosen jährlichen Meldungen und einer unangenehmen Überraschung bei einem Audit oder einer Marktplatzkontrolle.

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Romain – Gründer von Ekovio

Romain