拡大生産者責任制度は、今やフランスの環境移行を支える主要な柱の一つとなっており、その対象は包装の枠をはるかに超えて広がっています。
EPR制度は現在19分野に及び、日用消費財の包装から建築廃棄物、タバコの吸い殻、使用済み医薬品まで、幅広い対象をカバーしています。
本記事では、対象製品の種類ごとに整理した形で19分野すべてを紹介し、貴社の事業に関係する制度を素早く見つけられるようにします。
この記事を以下の方法で要約する：
🎯 要点まとめ：フランスの19のEPR制度
- フランスには現在19の独立したEPR制度があり、家庭用包装からタバコ製品、使い捨て衛生用繊維製品までを対象としています。
- 量の面で最大なのは、家庭用包装（EMPAP）、建築資材・製品（PMCB）、そしてWEEEです。
- 複数の製品カテゴリーを販売する企業は、それぞれ独自のエコ団体とルールを持つ複数の制度に同時に該当することがあります。
- 新しい制度は今も追加され続けています。玩具や業務用包装は比較的新しく加わった分野であり、昨年時点で対応済みだったとしても、この一覧を定期的に確認する価値があります。
簡単に言うと：フランスのEPR制度は19の製品カテゴリーをカバーしており、それぞれに独自の制度、エコ団体、回収ネットワーク、エコ拠出金ルールがあります。フランス市場に物理的な製品を投入している企業であれば、この一覧を自社の製品カタログと照らし合わせてみる価値があります。包装、電子機器、家具、繊維製品、DIY用品は、EPRを包装だけの制度だと思い込んでいると見落としやすく、多くの企業が不意を突かれるカテゴリーです。
🔍 この記事の情報について
制度の数、開始年、エコ団体名は執筆時点の状況を反映しています。新たな制度やエコ団体の認可は随時追加されるため、常に最新かつ正式な一覧については、ADEMEのEPR制度ポータルで自社の製品カタログと照らし合わせてご確認ください。
📦 大量の物量を扱うEPR制度：包装、建築、使い捨てプラスチック
家庭用包装と使い捨てプラスチック
家庭用包装・グラフィック用紙制度（EMPAP）は、フランスのEPR制度の中でも最も歴史が古く、最大級の分野の一つです。生産者は毎年、数百万トンの段ボール、ガラス、プラスチック、金属製包装を市場に投入しています。EMPAPには最低基準がなく、すべての生産者は最初の1個を販売した時点から登録が必要です。Citeoのようなエコ団体は、黄色いリサイクルボックスを通じた回収を調整し、素材を分別してリサイクルを最適化する選別センターに資金を提供しています。
使い捨てプラスチック（SUP）は、2019年のEU指令以降、特に注目を集めています。このカテゴリーには、コップ、カトラリー、皿、ストローなど、1回限りの使用を前提とした製品が含まれます。AGEC法によって強化されたフランスの規制は、これらを段階的に禁止するか、再利用可能または堆肥化可能な代替品に置き換えることを目指しており、これらの製品の生産者には、意識啓発キャンペーンや公共空間の清掃活動の資金となる、より高いエコ拠出金が課されています。
建築廃棄物（PMCB）
建築資材・製品制度（PMCB）は、2023年における主要なEPR拡大の一つであり、2026年まで段階的に本格運用へ移行しています。その取扱量は他の制度をはるかに上回り、建設分野は建築、改修、解体現場から毎年数百万トンの廃棄物を生み出しています。対象となる資材には、断熱材、床材、建具、衛生陶器のほか、二次工事関連製品の長いリストが含まれます。
ValobatやEcominéroといった認可エコ団体は、販売業者や業務用廃棄物処理施設に無料の引き取り拠点ネットワークを運営しています。2024年11月の政令はこれをさらに拡大し、販売地点から最大5kmまでの回収拠点を認めることで、職人や建設会社にとって物流面が容易になりました。アスベストや鉛といった有害廃棄物には特別な注意が払われ、安全なトレーサビリティと処理が確保されています。
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🪑 設備・家庭用技術製品のEPR制度
家具
家具のEPR制度は、資源の保全という考え方のもと、リサイクルよりも再利用を優先しています。廃棄物処理施設や店頭引き取りを通じて回収された使用可能な家具は、再販前に整備を行う社会的連帯経済の団体へと届けられます。この分野の主要エコ団体であるEco-mobilierは、こうした再利用の担い手に資金を提供し、慈善団体との連携を構築しています。修理できない家具は、素材を分離する解体工程を経ます。木材は破砕されて再生パーティクルボードになり、金属は溶解され、繊維は断熱材や燃料に転用されることがあります。
WEEEと電池
電気電子機器廃棄物（WEEE）は、部品の多様性と有害物質の存在により、技術的に複雑な分野です。例えばスマートフォン1台には、貴金属（金、銀、パラジウム）、レアアース、そして高度な処理を要する特殊なプラスチックが含まれています。EcosystemやEcologicといったWEEE制度のエコ団体は、店頭回収（1対1引き取り）と公共の廃棄物処理施設での回収を組織しています。
電池・蓄電池は、その有害性と含有素材の価値の高さから、別の制度として扱われています。電気自動車やコードレス工具の電池に含まれるリチウム、コバルト、ニッケルは、リサイクルインフラへの本格的な投資を正当化するものであり、EU規制は、一次資源の採掘を抑制し、これらの製品のカーボンフットプリントを削減するため、回収・リサイクル目標を引き上げ続けています。
🧸 日用消費財・レジャー用品のEPR制度
繊維製品から玩具まで
靴や家庭用リネンにも対象を拡大した繊維製品のEPR制度は、回収量が急速に増加しています。回収拠点は全国各地で増え続けており、Refashionのようなエコ団体が、使用済み衣類の選別、再利用、リサイクルに資金を提供しています。状態の良い繊維製品はリユースショップに供給され、傷んだものは工業用ウエス（拭き取り布）や断熱繊維に加工されます。
玩具は、AGEC法によって導入された比較的新しい制度です。このカテゴリーには、ぬいぐるみから電子玩具まで幅広く含まれ、それぞれ異なる処理が必要です。単純なプラスチック製の玩具は破砕してリサイクルできますが、電子玩具はWEEE制度に組み込まれ、電子部品と電池が適切に回収されるようになっています。
スポーツ、レジャー、DIY、園芸
スポーツ用品の制度は、性質の異なる複数のカテゴリーをまとめていますが、耐久性と修理可能性という共通の課題を抱えています。ラケット、ボール、自転車といった製品は、複数の複合素材を組み合わせていることが多く、実際に分離するのは容易ではありません。
DIY用品や園芸用品は、金属、プラスチック、時には電子部品を組み合わせているため、回収効果を最大化するには通常、手作業での解体が必要になります。この制度の段階的な拡大は、これまで規制が緩やかだった分野に対しても責任を課すことを目的としています。生産者は現在、15年間使い続けるガソリン式芝刈り機から、シーズンごとに買い替えるプールアクセサリーまで、寿命が大きく異なる製品の回収・処理に資金を提供する必要があります。
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🧴 その他の専門的なEPR制度
業務用包装
2024年から運用が始まり、2026年に拡大された業務用包装制度は、産業・商業環境で使用される包装、主にパレット、プラスチックフィルム、コンテナを対象としています。生産者は専用のエコ団体を通じて回収とリサイクルに資金を提供し、数量の削減と再利用可能な仕組みの普及に重点が置かれています。
自動車、タイヤ、船舶
使用済み自動車制度（ELV）は、2006年から運用されており、乗用車、バン、二輪車、四輪バギーを対象としています。認可を受けたELVセンターは、車両を無害化・解体し、金属、プラスチック、油液類をリサイクルしています。タイヤは2004年から別途管理されており、Aliapurのようなエコ団体が使用済みタイヤを回収し、粒状素材や燃料として再生しています。2019年に開始された遊漁・スポーツ用船舶の制度は、船体、エンジン、装備品をリサイクルするための解体を組織しており、水域環境への影響に特に注意が払われています。
化学製品と油類
化学製品制度は、2013年から有害物質の内容物と容器を管理しています。潤滑油・工業用油には独自の制度があり、使用済み油を回収して再生またはエネルギー回収に活用することで、環境と健康の両面のリスクを抑制することを目的としています。
医療用品とタバコ
未使用の医薬品は、2009年から薬局で回収され、安全な焼却処分によって水質汚染を防いでいます。在宅治療を行う患者が使用する注射針などの鋭利な医療機器は、専用の回収ボックスを通じて感染性廃棄物として処理されます。2021年に導入されたタバコ制度は、タバコの吸い殻とフィルターによる汚染を減らすことを目的としており、生産者の資金による意識啓発キャンペーンが行われています。
📋 完全版一覧：フランスの19のEPR制度すべて
| 制度 | カテゴリー | 導入時期 |
|---|---|---|
| 家庭用包装・グラフィック用紙（EMPAP） | 包装 | 歴史ある制度 |
| 使い捨てプラスチック | 包装 | 2019年（EU指令） |
| 業務用包装 | 包装 | 2024年、2026年に拡大 |
| 建築資材・製品（PMCB） | 建築 | 2023年、2026年まで段階拡大 |
| 家具 | 家庭用品 | 歴史ある制度 |
| WEEE（電気電子機器） | 電子機器 | 歴史ある制度 |
| 電池・蓄電池 | 電子機器 | 歴史ある制度 |
| 繊維製品、靴、家庭用リネン | 消費財 | 歴史ある制度 |
| 玩具 | 消費財 | AGEC法 |
| スポーツ・レジャー用品 | 消費財 | 歴史ある制度 |
| DIY・園芸用品 | 消費財 | 歴史ある制度 |
| 使用済み自動車（ELV） | 自動車 | 2006年 |
| タイヤ | 自動車 | 2004年 |
| 遊漁・スポーツ用船舶 | 自動車 | 2019年 |
| 有害化学製品 | 化学・医療 | 2013年 |
| 潤滑油 | 化学・医療 | 歴史ある制度 |
| 未使用医薬品 | 化学・医療 | 2009年 |
| 鋭利な医療機器（DASRI PAT） | 化学・医療 | 歴史ある制度 |
| タバコ製品（吸い殻とフィルター） | 化学・医療 | 2021年 |
| 使い捨て衛生用繊維製品（ウェットティッシュ等） | 消費財 | 最近追加 |
💡 ヒント：自社の「主力」カテゴリーだけでなく、製品カタログを1行ずつこの表と照らし合わせてみてください。企業が、販促品や別売りの包装、付属品といった副次的な製品ラインが、気づかないうちに登録していなかった別のEPR制度の対象になっていることに気づくケースは珍しくありません。
❓ フランスのEPR制度に関するよくある質問
フランスにはEPR制度がいくつありますか？
執筆時点で19分野あり、家庭用包装からタバコフィルターまでの製品をカバーしています。新しい制度は随時追加されるため、最新の数についてはADEMEのポータルをご確認ください。
1社が複数のEPR制度の対象になることはありますか？
はい、よくあることです。例えば包装された電子機器を販売する企業は、同じ製品について包装制度とWEEE制度の両方の対象になることがあります。
最も取扱量が多いEPR制度はどれですか？
家庭用包装（EMPAP）と建築資材・製品（PMCB）が量の面で最大で、毎年数百万トンが市場に投入されるか、廃棄物として発生しています。
すべてのEPR制度に最低基準がありますか？
いいえ。例えば家庭用包装には最低基準がなく、最初の1個を販売した時点で登録が必要です。他の制度では、小規模生産者向けの免除数量が設けられています。
自社の製品にどの制度が適用されるかはどう確認すればよいですか？
まず、フランス市場に投入しているすべての製品カテゴリーを上記の一覧と照らし合わせ、その上でADEMEの分野別仕様書で各該当項目を確認してください。付属品、販促品、別売りの包装といった特殊なケースは見落としやすい点です。
自社が対象となるすべての制度を把握しましょう
19の制度が存在し、今も増え続けているフランスのEPRは非常に広範囲に及んでおり、物理的な製品を販売するほとんどの企業が複数の制度の対象になります。販売するすべてのカテゴリーについて、完全かつ正確な状況を把握しておくことが、円滑な年次申告と、監査やマーケットプレイス検査での予期せぬ事態との分かれ目になります。
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