在法国通过 Citeo 获取包装授权代表

未在法国设立机构、却在法国市场投放包装或已包装产品的企业，通常需要完成两项独立的合规事项：加入经批准的包装体系生态组织，以及指定一名在法国设立的授权代表。

Citeo 是法国家庭包装体系的传统生态组织，也往往是外国生产者在寻找包装EPR合规方案时最先接触到的名字。

本文将介绍 Citeo 是什么、在什么情况下加入 Citeo 确实需要授权代表、该代表的日常职责有哪些，以及 Ekovio 如何为您的企业承担这一角色。

使用以下方式总结本文：

🎯 摘要：Citeo 与授权代表要求

• Citeo 是EMPAP家庭包装体系经批准的三家生态组织之一，另外两家为 Adelphe 和 Léko，批准有效期至2029年12月31日。
• 自2026年7月10日起，任何适用EPR义务、但未在法国设立机构的企业，必须通过书面委托指定一名法国授权代表。
• 如果您的企业仍未在法国设立机构，单纯拥有 Citeo 会员资格并不足以满足这一要求。
• Ekovio 的代表服务按操作项（注册、申报、终止）单独计费，与您应缴纳给 Citeo 的生态贡献费分开结算。

🔍 我们如何核实这些信息

本文所述的代表义务源自《法国环境法典》第L. 541-10-9-1条，自2026年7月10日起生效。Citeo、Adelphe 和 Léko 在EMPAP体系的批准资格根据其国家批准文件有效期至2029年12月31日。涉及PPWR的部分，我们直接引用了（欧盟）2025/40号法规。文中价格数据为撰写时 Ekovio 公开发布的费率；最新费率请查看价格页面。

🏢 Citeo 是什么？

Citeo 是经法国政府批准，负责家庭包装和印刷用纸体系（EMPAP）的生态组织。它管理着法国境内申报的家庭包装量中的绝大部分，在全国范围内协调分类回收工作，为部分分拣基础设施提供资金支持，并协助地方政府承担包装废弃物管理的相关成本。

Citeo 的子公司 Adelphe 同样获批负责EMPAP体系，专注于食品与饮料行业。Citeo、Adelphe 和 Léko 是目前经批准负责EMPAP体系的三家生态组织，批准有效期至2029年12月31日。适用包装EPR义务的企业须从三者中选择其一，履行申报与缴费义务。

生态组织	侧重领域	EMPAP批准有效期
Citeo	覆盖各类家庭包装，体系内规模最大	至2029年12月31日
Adelphe（Citeo 子公司）	专注食品与饮料行业	至2029年12月31日
Léko	覆盖各类家庭包装，作为 Citeo 的替代选择	至2029年12月31日

⭐ 企业为何选择 Citeo

Citeo 是家庭包装体系中历史最悠久、最成熟的生态组织。其规模与业绩记录使其成为法国本土及外国生产者的重要参考对象。对于已在其他欧洲国家销售的外国生产者而言，这种知名度尤为重要，尤其是当其目标是在法国市场与一家实力雄厚的机构合作时。

不过，最适合的生态组织因企业而异，取决于所处行业、投放市场的包装量以及您期望获得的支持水平。

⚖️ 加入 Citeo 是否需要授权代表？

自2026年7月10日起，《法国环境法典》第L. 541-10-9-1条要求所有适用EPR义务、但未在法国设立机构的企业指定一名在法国设立的代表。该义务同等适用于在欧盟其他国家设立的企业及欧盟境外设立的企业，且涵盖家庭包装体系，因此任何希望在没有法国机构的情况下加入 Citeo 的企业均须遵守。

该代表必须是在法国设立的自然人或法人，且须通过书面委托书正式确立，委托书中须明确所涵盖义务的范围。此外，自2026年8月12日起适用的欧盟《包装和包装废物法规》（PPWR，（欧盟）2025/40号法规）也在第45条中规定，在特定跨境情形下须指定EPR授权代表。

实践中，未在法国设立机构、希望加入 Citeo 的企业，在大多数情况下都需要一名法国授权代表来正式确立其会员资格并跟进相关义务。

📋 授权代表在 Citeo 事务中承担哪些职责

该角色的职责远不止签署委托书，通常还包括：

• 代表企业向 Citeo 完成会员注册。
• 申报投放市场的包装数量与类别。
• 计算并跟进应缴纳给 Citeo 的生态贡献费。
• 在企业业务发生变化时更新申报信息。
• 处理与企业EPR合规相关的与 Citeo 的日常沟通。

委托书的具体范围须予以明确界定。企业可以将上述所有事项全部委托给授权代表，也可以自行保留部分事务。

💶 Citeo 授权代表的费用是多少？

代表服务的费用与支付给 Citeo 的生态贡献费相互独立，后者取决于您申报的包装量。在 Ekovio，授权代表服务按操作项计费，而非采用固定订阅制：

操作项	价格	涵盖内容
注册或合同转移	149.99欧元	与 Citeo 的代表关系初始设置，无论是新建会员资格还是将现有合同转移至 Ekovio
申报	99.99欧元	代表贵企业向 Citeo 提交的每一次申报
终止	49.99欧元	终止代表委托关系

以上费用均需额外加上应缴纳给 Citeo 的生态贡献费，该费用根据您申报的数量计算。完整价格详情请见我们的价格页面。

✅ 实现 Citeo 合规的步骤

合规通常遵循以下步骤：

1. 核实企业是否在包装EPR体系下具有生产者身份。
2. 确定企业是否在法国设立机构。
3. 若未在法国设立机构，通过书面委托指定一名授权代表。
4. 选择 Citeo 或其他经批准的EMPAP体系生态组织。
5. 正式完成会员注册，并获取唯一识别码（IDU）。
6. 申报投放市场的包装数量，并缴纳相应的生态贡献费。
7. 持续保持合规状态，包括在产品或数量发生变化时及时更新。

在2026年7月10日之前已是 Citeo 会员的企业，仍应根据代表要求核查自身情况是否需要更新。

🔄 选择 Citeo 后，是否可以更换生态组织？

EMPAP体系包含多家经批准的生态组织，因此企业并非永久绑定于 Citeo。更换仍是可行的，但须考虑当时有效的合同条款以及各会员资格特有的时限要求。无论最终选择 Citeo、Adelphe 还是Léko，您的授权代表都可以为这一分析提供支持。

🤝 Ekovio，您的 Citeo 授权代表

Ekovio 可以作为您在 Citeo 会员事务中的授权代表——既可以只单独承担这一角色，配合您企业自行管理的数据与申报工作，也可以作为更全面的包装EPR合规管理的一部分，涵盖会员注册、申报及与 Citeo 的生态贡献费跟进等事务。具体委托范围将根据贵企业的组织架构与需求以合同形式明确。

立即开始 Ekovio 免费试用，妥善安排与 Citeo 的代表事务。

❓ 关于授权代表与 Citeo 的常见问题

我是否必须选择 Citeo 来实现包装合规？

不需要。EMPAP体系包含多家经批准的生态组织，包括 Citeo、Adelphe 和 Léko，企业可自行选择加入其中一家。

如果我已是 Citeo 会员，是否还需要授权代表？

仅凭现有的会员资格并不能证明已满足代表要求。如果您的企业未在法国设立机构，需要对照2026年7月10日起生效的义务重新核查自身情况。

Ekovio 是否隶属于 Citeo？

不隶属。Ekovio 是一家独立的服务提供商，协助企业实现EPR合规，包括与 Citeo 的关系处理，但不隶属于任何特定的生态组织。

在 Ekovio 负责代表事务的同时，我可以继续自行管理申报吗？

可以。Ekovio 可以仅担任您的授权代表，而由贵企业继续负责数据与申报的日常运营管理。

指定授权代表后，如果我更换生态组织会怎样？

委托书须相应更新以反映新的生态组织。Ekovio 可以支持这一过渡，包括转换至 Adelphe 或 Léko。

妥善安排您与 Citeo 的代表事务

未在法国设立机构、却在法国市场投放包装的企业，需要核查两件事：是否已加入经批准的生态组织，以及是否履行了指定授权代表的义务。Citeo 是EMPAP体系经批准的生态组织之一，另有 Adelphe 和 Léko，Ekovio 可以作为您在 Citeo 事务中的代表，单独承担该角色，或作为更全面的包装EPR合规管理的一部分。

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