Das EPR-System für Altfahrzeuge (ELV)

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Die Bewirtschaftung von Altfahrzeugen (VHU) gehört zu den ältesten industriellen Sektoren Frankreichs, organisiert lange bevor die erweiterte Herstellerverantwortung (EPR) zum gesetzlichen Standard wurde.

Das AGEC-Gesetz von 2020 hat die Regeln erheblich verändert und Hersteller, Importeure und Verwertungsbetriebe vor neue Pflichten und konkrete Fristen gestellt.

Dieser Artikel beschreibt den aktuellen Rechtsrahmen, seine konkreten Anforderungen und die Herausforderungen, die er für alle an Sammlung und Verwertung Beteiligten mit sich bringt.

Diesen Artikel zusammenfassen mit:

🎯 Kurz zusammengefasst: Das EPR-System für Altfahrzeuge

  • Seit Januar 2024 unterliegen Hersteller und Importeure von Pkw, Transportern, motorisierten Zweirädern und Quadricycles formal der EPR in diesem System.
  • Rund 1,2 Millionen Fahrzeuge erreichen in Frankreich jedes Jahr das Ende ihrer Lebensdauer; die Europäische Kommission schätzt, dass über ein Drittel der Altfahrzeuge europaweit dem legalen Verwertungssektor entgeht.
  • Recycler Mon Véhicule ist die Umweltorganisation für diesen Sektor; Stellantis, Toyota, Nissan, Iveco und SAIC Motor haben stattdessen eigene Individualsysteme genehmigt bekommen.
  • Recycling- und Verwertungsziele laufen bis 2028: 85 % Wiederverwendung und Recycling, 95 % Gesamtverwertung, und steigende Ziele bei der Teilewiederverwendung.

Kurz gesagt: Wenn Sie Pkw, Transporter, motorisierte Zweiräder oder Quadricycles für den französischen Markt herstellen oder importieren, unterliegen Sie seit Januar 2024 dem EPR-System für Altfahrzeuge. Sie treten entweder der Umweltorganisation Recycler Mon Véhicule bei oder beantragen ein Individualsystem, wie es mehrere große Hersteller bereits getan haben. Das größte strukturelle Problem des Sektors ist nicht die Compliance-Bürokratie, sondern das Fortbestehen eines illegalen Entsorgungskreislaufs, den die EPR-Reform gezielt schließen soll.

🔍 Wie wir das geprüft haben

Die Zahl von 1,2 Millionen Fahrzeugen pro Jahr und die Schätzung zum illegalen Kreislauf (über ein Drittel der französischen Altfahrzeuge, rund 4 Millionen Fahrzeuge auf europäischer Ebene laut Europäischer Kommission) entsprechen veröffentlichten Schätzungen zum Zeitpunkt der Erstellung. Die Zulassung von Recycler Mon Véhicule (April 2024, bis zum 31. Dezember 2029) sowie die Individualsystem-Zulassungen für Stellantis, Toyota, Nissan, Iveco und SAIC Motor entsprechen dem aktuellen Stand. Die Recycling- und Verwertungsziele bis 2028 entsprechen dem aktuellen Lastenheft; die vorläufige EU-Einigung vom Dezember 2025 zu Fahrzeugdesign und Lebensendemanagement war zum Zeitpunkt der Erstellung noch nicht endgültig verabschiedet, betrachten Sie den für 2026 erwarteten Umsetzungszeitplan also als Erwartung, nicht als feststehende Tatsache.

🚗 Der durch das AGEC-Gesetz neu geordnete Rahmen

Neue EPR-Pflichten für einen alten Sektor

Der VHU-Sektor hat die Besonderheit, bereits seit 2006 durch eine europäische Richtlinie geregelt zu sein, lange bevor das AGEC-Gesetz von 2020 die Verallgemeinerung der EPR-Systeme brachte. Dieses Gesetz hat den Anwendungsbereich neu geordnet: Seit Januar 2024 unterliegen Hersteller und Importeure von Pkw, Transportern, motorisierten Zweirädern und Quadricycles formal der EPR.

Die Größenordnung ist beträchtlich. Rund 1,2 Millionen Fahrzeuge erreichen in Frankreich jedes Jahr das Ende ihrer Lebensdauer, was zehntausende Tonnen gefährlicher Stoffe darstellt, die Boden und Grundwasser belasten können, wenn die Verwertung außerhalb der legalen Kreisläufe erfolgt.

Ein illegaler Kreislauf als größte operative Herausforderung

Schätzungen zufolge entgeht jedes Jahr mehr als ein Drittel der unregelmäßig behandelten oder exportierten Altfahrzeuge dem legalen Verwertungssektor, ein Phänomen, das die Europäische Kommission auf rund 4 Millionen Fahrzeuge europaweit beziffert. Die EPR-Reform wurde gezielt konzipiert, um dem entgegenzuwirken, durch verpflichtende Verträge zwischen Herstellern und Verwertungsbetrieben und eine Rückverfolgbarkeitspflicht für jedes Fahrzeug entlang der Kette. Für aufgegebene Wracks in Überseegebieten gelten eigene Sonderregelungen, darunter eine seit 2024 bestehende Rückgabeprämie, um Besitzer in Richtung zugelassener Kreisläufe zu lenken.

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Recycler Mon Véhicule und genehmigte Individualsysteme

Hersteller in diesem Sektor können ihre EPR-Pflichten erfüllen, indem sie der Umweltorganisation Recycler Mon Véhicule beitreten, zugelassen im April 2024 bis zum 31. Dezember 2029 und die erste ihrer Art für Altfahrzeuge in Europa, oder indem sie beim Ministerium für ökologischen Wandel ein Individualsystem genehmigen lassen.

Mehrere große Hersteller im VHU-Sektor haben sich für den Weg des Individualsystems entschieden und eigene Zulassungen erhalten: Stellantis, Toyota, Nissan, Iveco und SAIC Motor. Diese Aufteilung zwingt Demontagebetriebe und Schredderanlagen im ganzen Land dazu, Verträge markenweise auszuhandeln, was tendenziell unabhängige Betreiber gegenüber bereits mit Herstellern verbundenen Netzwerken benachteiligt.

Ein Statuswechsel für Verwertungsbetriebe

Seit dem 1. Januar 2025 müssen VHU-Demontagebetriebe nach den Vorschriften für genehmigungspflichtige Anlagen zum Schutz der Umwelt eingestuft werden, anstelle des früheren präfektoralen Zulassungsverfahrens. Ein Deponierungsverbot für unsortierte, nicht-metallische Schredderrückstände trat zum selben Datum in Kraft und verpflichtet Schredderbetriebe zu Investitionen in Sortiertechnik nach dem Schreddern (Siebe, optische Sortierer, Dichtetische). Diese gleichzeitigen regulatorischen Verschiebungen summieren sich zu einer erheblichen Compliance-Last für Betreiber, deren Margen ohnehin schon eng sind.

📈 Ambitionierte Ziele auf mehrjähriger Zeitachse

Recycling- und Wiederverwendungsquoten bis 2028

Das EPR-System für Altfahrzeuge legt bis 2028 verbindliche Zielwerte für Materialrecycling und Verwertung fest: 85 % Wiederverwendung und Recycling, 95 % Gesamtverwertung, sowie steigende Ziele bei der Teilewiederverwendung von 8,5 % im Jahr 2024, 10 % im Jahr 2026 und 16 % im Jahr 2028. Eigene Zielwerte gelten auch für Kunststoffe und Glas, die bei der Verwertung zurückgewonnen werden: 65 %, später 70 % bei Kunststoffen, und 50 %, später 65 % bei Glas, jeweils bis 2028. Zweiräder und Quadricycles unterliegen noch anspruchsvolleren Zielen bei der Teilewiederverwendung, bis 2028 auf 40 %, was ein deutliches Wachstum bei der Verfügbarkeit wiederverwendbarer Teile erfordern wird.

ZielZielwertBis
Wiederverwendung und Recycling85 %2028
Gesamtverwertung95 %2028
Teilewiederverwendung (Pkw/Transporter)8,5 % → 10 % → 16 %2024 / 2026 / 2028
Teilewiederverwendung (Zweiräder/Quadricycles)40 %2028
Stoffliche Verwertung Kunststoffe65 % → 70 %Bis 2028
Stoffliche Verwertung Glas50 % → 65 %Bis 2028

Öko-Design und der Umstieg auf Elektromobilität

Über die reine Meldepflicht hinaus drängen die VHU-Vorschriften Hersteller dazu, Anforderungen an das Lebensende bereits in das Fahrzeugdesign selbst einzubauen, insbesondere bei der Materialwahl und der Zerlegbarkeit. Der sich beschleunigende Umstieg auf Elektrofahrzeuge bringt zusätzliche technische Herausforderungen mit sich, vor allem bei der Behandlung von Antriebsbatterien, deren Recyclingprozesse industriell noch im Aufbau sind. Die Europäische Kommission verabschiedete im Dezember 2025 eine vorläufige Einigung zu einer Verordnung, die den Rahmen für Fahrzeugdesign und Lebensendemanagement reformieren soll, mit Bestimmungen, die ab 2026 voraussichtlich zusätzliche nationale Pflichten mit sich bringen.

💡 Tipp: Wenn Sie ein kleinerer Importeur sind, der Fahrzeuge nach Frankreich bringt, ist der Beitritt zu Recycler Mon Véhicule fast immer praktikabler als ein eigenes Individualsystem zu beantragen, das eigentlich nur für Hersteller sinnvoll ist, die groß genug sind, um ein eigenes Verwertungsnetzwerk direkt zu verhandeln. Gehen Sie nicht davon aus, dass Sie das nachbilden müssen, was Stellantis oder Toyota tun.

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❓ Häufig gestellte Fragen zum EPR-System für Altfahrzeuge

Wer unterliegt dem EPR-System für Altfahrzeuge?

Hersteller und Importeure von Pkw, Transportern, motorisierten Zweirädern und Quadricycles, die auf dem französischen Markt in Verkehr gebracht werden, formal seit Januar 2024.

Muss ich Recycler Mon Véhicule beitreten?

Nein, ein genehmigtes Individualsystem ist eine Alternative, allerdings in der Regel nur praktikabel für Hersteller mit genug Größe, um ein eigenes Verwertungsnetzwerk aufzubauen.

Was ist der illegale VHU-Kreislauf, und warum ist er für konforme Unternehmen relevant?

Damit sind Fahrzeuge gemeint, die außerhalb legaler Kanäle behandelt oder exportiert werden, geschätzt auf über ein Drittel der französischen Altfahrzeuge. Relevant ist das, weil die Rückverfolgbarkeits- und Vertragspflichten der EPR-Reform gezielt darauf abzielen, diese Lücke zu schließen, sodass die Compliance-Erwartungen hier stetig steigen.

Wie hoch sind die aktuellen Recyclingziele für Fahrzeuge?

85 % Wiederverwendung und Recycling, 95 % Gesamtverwertung, und Teilewiederverwendungsziele, die bis 2028 auf 16 % bei Pkw und Transportern und auf 40 % bei Zweirädern und Quadricycles steigen.

Deckt das EPR-System auch Batterien von Elektrofahrzeugen ab?

Die Behandlung von Antriebsbatterien ist eine akute technische Herausforderung innerhalb der VHU-Regelung, und das Batterierecycling im weiteren Sinn wird durch ein eigenes, separat wachsendes EPR-System abgedeckt.

Bleiben Sie den strenger werdenden VHU-Regeln einen Schritt voraus

Die VHU-Konformität entwickelt sich schnell: neue Betreiberklassifizierungen, steigende Recyclingziele und eine EU-Reform landen alle in einem ähnlichen Zeitfenster. Wer jetzt den richtigen Compliance-Weg wählt, Umweltorganisation oder Individualsystem, vermeidet Hektik, wenn die nächste Frist ansteht.

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Romain – Gründer von Ekovio

Romain