Pflicht zum EPR-Bevollmächtigten in Frankreich: Was sich 2026 für ausländische Hersteller ändert

9–13 Minuten
2.107 Wörter

Stellen Sie Ihre EPR-Compliance mühelos sicher

With Ekovio, you can ensure your company’s EPR compliancy with only 4 easy steps.

Seit dem 10. Juli 2026 haben sich die französischen Vorschriften zur erweiterten Herstellerverantwortung geändert.

Ein Hersteller, der in Frankreich der EPR unterliegt und nicht in Frankreich niedergelassen ist, muss nun einen in Frankreich ansässigen Vertreter benennen.

Diese Pflicht gilt für Unternehmen mit Sitz in einem anderen Land der Europäischen Union.

Sie gilt auch für Unternehmen mit Sitz außerhalb der Europäischen Union.

Das Land, in dem das Unternehmen registriert ist, ist daher nicht mehr der einzige entscheidende Faktor.

Das entscheidende Kriterium ist, ob das Unternehmen in Frankreich niedergelassen ist.

Welche Hersteller müssen einen EPR-Vertreter in Frankreich benennen?

Artikel L. 541-10-9-1 des französischen Umweltgesetzbuchs verlangt nun die Benennung eines Vertreters, wenn eine Person, die nicht in Frankreich niedergelassen ist, der erweiterten Herstellerverantwortung unterliegt.

Diese Regel gilt seit dem 10. Juli 2026.

Der Vertreter muss eine in Frankreich ansässige natürliche oder juristische Person sein.

Die Benennung muss durch ein schriftliches Mandat formalisiert werden.

Der Vertreter sorgt anschließend für die Einhaltung der vom Mandat abgedeckten EPR-Pflichten.

Diese Pflicht gilt daher nicht nur für Unternehmen außerhalb der Europäischen Union.

Ein deutsches, belgisches, italienisches, spanisches oder niederländisches Unternehmen kann betroffen sein, wenn es nach den französischen EPR-Vorschriften als Hersteller gilt und nicht in Frankreich niedergelassen ist.

Dasselbe gilt für Schweizer, britische, amerikanische, kanadische oder asiatische Unternehmen.

Die Pflicht gilt für alle französischen EPR-Systeme

Die neue französische Regel beschränkt sich nicht auf Verpackungen.

Sie gilt für Personen, die nicht in Frankreich niedergelassen sind und der erweiterten Herstellerverantwortung unterliegen.

Sie kann daher mehrere EPR-Systeme betreffen.

Zum Beispiel:

Haushaltsverpackungen und Papier.

Gewerbliche Verpackungen.

Elektro- und Elektronikgeräte.

Batterien.

Textilien.

Sport- und Freizeitartikel.

Heimwerker- und Gartenprodukte.

Spielzeug.

Möbel.

Und allgemeiner andere im französischen Umweltgesetzbuch vorgesehene EPR-Systeme, sofern das Unternehmen als Hersteller gilt.

Ein ausländisches Unternehmen, das mehrere Produktkategorien verkauft, kann daher gleichzeitig mehreren EPR-Systemen unterliegen.

Jede Situation muss einzeln bewertet werden.

Was bedeutet „nicht in Frankreich niedergelassen“?

Ein Unternehmen kann erhebliche Produktmengen in Frankreich verkaufen, ohne dort rechtlich niedergelassen zu sein.

Allein französische Kunden zu haben bedeutet nicht zwangsläufig, dass das Unternehmen in Frankreich niedergelassen ist.

Ebenso bedeutet die Lagerung von Waren in einem französischen Lager oder die Nutzung eines Logistikdienstleisters in Frankreich nicht automatisch, dass der Hersteller in Frankreich niedergelassen ist.

Es muss daher zwischen kommerzieller Präsenz und der rechtlichen Niederlassung des Unternehmens unterschieden werden.

Ein ausländisches Unternehmen, das direkt an französische Kunden verkauft, kann weiterhin als nicht in Frankreich niedergelassen gelten.

In diesem Fall muss, sofern es im Rahmen eines oder mehrerer EPR-Systeme als Hersteller gilt, die Pflicht zur Benennung eines französischen Vertreters geprüft werden.

Der EPR-Vertreter übernimmt die Verantwortung für die vom Mandat abgedeckten Pflichten

Das französische Umweltgesetzbuch sieht vor, dass der Vertreter in die vom angenommenen Mandat abgedeckten EPR-Pflichten eintritt.

Die Benennung eines Vertreters ist daher nicht bloß eine administrative Formalität.

Es handelt sich um ein echtes regulatorisches Compliance-Mandat.

Sein Umfang muss präzise festgelegt werden.

Er kann die Mitgliedschaft bei Herstellerverantwortungsorganisationen, behördliche Verfahren, Meldungen, Compliance-Überwachung und den zur Aufrechterhaltung der EPR-Compliance erforderlichen Austausch umfassen.

Das Mandat muss schriftlich erfolgen.

Die relevanten EPR-Systeme müssen korrekt identifiziert werden.

Müssen Sie für jedes EPR-System einen Vertreter benennen?

Ein Unternehmen kann in Frankreich mehreren EPR-Systemen unterliegen.

Es muss sicherstellen, dass seine Pflichten für jedes dieser Systeme ordnungsgemäß abgedeckt sind.

Die Compliance bei der Verpackungs-EPR reicht nicht aus, wenn das Unternehmen auch Elektrogeräte, Batterien oder andere Produkte, die einem separaten EPR-System unterliegen, auf dem französischen Markt in Verkehr bringt.

Die Bewertung sollte daher mit einer Bestandsaufnahme der auf dem französischen Markt in Verkehr gebrachten Produkte beginnen.

Anschließend müssen die anwendbaren EPR-Systeme identifiziert werden.

Danach sollten Registrierungs-, Mitgliedschafts-, Melde- und Vertretungspflichten für jedes System geprüft werden.

Die Registrierung bei einer Herstellerverantwortungsorganisation reicht möglicherweise nicht aus

Ein ausländisches Unternehmen kann bereits bei einer französischen Herstellerverantwortungsorganisation registriert sein.

Es kann bereits über eine eindeutige Kennnummer verfügen, in Frankreich als IDU bekannt.

Das bedeutet nicht zwangsläufig, dass alle Pflichten im Zusammenhang mit der Benennung eines Vertreters erfüllt sind.

Seit dem 10. Juli 2026 müssen nicht in Frankreich niedergelassene Hersteller diese neue Anforderung in ihren EPR-Compliance-Rahmen integrieren.

Eine bestehende Registrierung muss daher möglicherweise aktualisiert werden.

Das Mandat muss der zuständigen Herstellerverantwortungsorganisation gegebenenfalls ebenfalls mitgeteilt werden.

Die Situation muss System für System überprüft werden.

Ausländische Unternehmen und Marktplätze: Achten Sie auf die EPR-Compliance

Verkäufer, die Online-Marktplätze nutzen, sind besonders betroffen.

Plattformen haben bereits Pflichten zur Überprüfung der EPR-Compliance bestimmter Verkäufer.

Das Versäumnis, sich zu registrieren oder eine erforderliche IDU vorzulegen, kann erhebliche kommerzielle Folgen haben.

Die EPR-Compliance sollte daher nicht erst bei Fälligkeit der jährlichen Meldung angegangen werden.

Sie sollte geprüft werden, bevor Produkte in Verkehr gebracht werden.

Ein Unternehmen, das über Amazon, Cdiscount, ManoMano oder einen anderen Marktplatz verkauft, sollte sicherstellen, dass alle anwendbaren EPR-Systeme korrekt identifiziert wurden.

Es sollte außerdem seine Mitgliedschaften, IDUs und, sofern es nicht in Frankreich niedergelassen ist, seine Pflicht zur Benennung eines Vertreters überprüfen.

Was ändert sich durch die EU-PPWR ab dem 12. August 2026?

Die Verordnung (EU) 2025/40 über Verpackungen und Verpackungsabfälle, bekannt als PPWR, gilt ab dem 12. August 2026 allgemein.

Sie stärkt und harmonisiert schrittweise die Verpackungsvorschriften in der gesamten Europäischen Union.

Die PPWR enthält auch spezifische Bestimmungen zur erweiterten Herstellerverantwortung.

Stellt ein von der Verordnung erfasster Hersteller Verpackungen oder verpackte Produkte unter den in der Verordnung festgelegten Bedingungen erstmals in einem anderen Mitgliedstaat bereit, sieht Artikel 45 die Benennung eines Bevollmächtigten Vertreters für EPR im betreffenden Mitgliedstaat per schriftlichem Mandat vor.

Die PPWR fügt der Frage der EPR-Vertretung somit eine europäische Dimension hinzu.

In Frankreich sollten Unternehmen jedoch nicht bis zum 12. August 2026 warten, um diese Pflicht zu bewerten.

Das französische Recht verlangt bereits seit dem 10. Juli 2026 von Personen, die nicht in Frankreich niedergelassen sind und den französischen EPR-Pflichten unterliegen, die Benennung eines Vertreters.

Die französische Regel geht über die reine Verpackungs-EPR hinaus

Es ist wichtig, die PPWR nicht mit der französischen Pflicht zu verwechseln, die am 10. Juli 2026 in Kraft trat.

Die PPWR betrifft Verpackungen und Verpackungsabfälle.

Die französische Bestimmung gilt breiter für Personen, die nicht in Frankreich niedergelassen sind und der erweiterten Herstellerverantwortung unterliegen.

Ein ausländisches Unternehmen kann daher verpflichtet sein, in Frankreich einen Vertreter für ein EPR-System zu benennen, das nichts mit Verpackungen zu tun hat.

Der 12. August 2026 ist daher nicht das allgemeine Startdatum für die französische Vertreterpflicht.

In Frankreich gilt diese Pflicht bereits seit dem 10. Juli 2026.

Muss ein französisches Unternehmen einen EPR-Vertreter benennen?

Ein in Frankreich niedergelassenes Unternehmen unterliegt nicht der Pflicht, die speziell für nicht in Frankreich niedergelassene Hersteller gilt.

Es bleibt jedoch seinen eigenen EPR-Pflichten unterworfen.

Es muss die anwendbaren EPR-Systeme identifizieren.

Es muss sich dort registrieren, wo dies erforderlich ist.

Es muss einer Herstellerverantwortungsorganisation beitreten oder die geeignete regulatorische Lösung umsetzen.

Es muss seine Meldungen einreichen.

Es muss die entsprechenden Öko-Beiträge zahlen.

Die Benennung eines Vertreters ersetzt nicht die EPR-Pflichten.

Sie organisiert, wie diese Pflichten für einen nicht in Frankreich niedergelassenen Hersteller erfüllt werden.

EPR-Vertreter und Bevollmächtigter Vertreter: Was ist der Unterschied?

Die Terminologie kann je nach Rechtsvorschrift, EPR-System und beteiligter Organisation variieren.

Begriffe wie „EPR-Vertreter“ und „Bevollmächtigter Vertreter“ können verwendet werden.

In jedem Fall ist es unerlässlich, den genauen Umfang des Mandats sorgfältig zu prüfen.

Manche Unternehmen möchten ihre gesamte EPR-Compliance-Verwaltung auslagern.

Andere verwalten ihre Mitgliedschaften, Mengen, Meldungen und Öko-Beiträge bereits intern.

Sie benötigen lediglich eine französische Einheit, die die regulatorische Rolle des Bevollmächtigten Vertreters übernehmen kann.

Diese beiden Anforderungen sollten nicht verwechselt werden.

Ekovio kann ausschließlich als Ihr Bevollmächtigter Vertreter auftreten

Sie müssen Ihre gesamte EPR-Verwaltung nicht an Ihren Bevollmächtigten Vertreter auslagern.

Ekovio kann ausschließlich als Ihr Bevollmächtigter Vertreter auftreten.

Diese Lösung eignet sich besonders für ausländische Hersteller, die bereits über eigene EPR-Compliance-Prozesse verfügen.

Sie können Ihre Daten, Mengen und interne Organisation weiterhin selbst verwalten.

Ekovio übernimmt dann gezielt die vereinbarte regulatorische Vertretung in Frankreich.

Der genaue Leistungsumfang wird vertraglich festgelegt.

Dieser Ansatz ermöglicht es Ihnen, die operative Kontrolle über Ihre EPR-Compliance zu behalten und gleichzeitig Ihre Vertretungspflichten in Frankreich zu erfüllen.

Ekovio kann auch eine umfassendere Unterstützung bieten, wenn ein Unternehmen einen größeren Teil seiner französischen EPR-Compliance-Verwaltung auslagern möchte.

Wie kann ein ausländischer Hersteller in Frankreich EPR-konform werden?

Der erste Schritt besteht darin, zu bestimmen, ob das Unternehmen in Frankreich als Hersteller gilt.

Der nächste Schritt besteht darin, zu prüfen, ob das Unternehmen rechtlich in Frankreich niedergelassen ist.

Ist dies nicht der Fall, muss seine Pflicht zur Benennung eines Vertreters geprüft werden.

Anschließend müssen die anwendbaren EPR-Systeme identifiziert werden.

Bestehende Mitgliedschaften sollten überprüft werden.

IDUs sollten ebenfalls überprüft werden.

Schließlich muss, sofern die Pflicht gilt, ein schriftliches Mandat mit einem in Frankreich ansässigen Vertreter abgeschlossen werden.

Ein Unternehmen, das bereits vor Juli 2026 registriert war, sollte ebenfalls prüfen, ob seine bestehenden Compliance-Vorkehrungen aktualisiert werden müssen.

EU-Hersteller: Sie können ebenfalls betroffen sein

Eine der Hauptquellen für Verwirrung betrifft Unternehmen mit Sitz in der Europäischen Union.

In der Europäischen Union niedergelassen zu sein bedeutet nicht, in Frankreich niedergelassen zu sein.

Ein deutsches Unternehmen, das direkt in Frankreich verkauft, kann daher betroffen sein.

Dasselbe gilt für ein belgisches, spanisches, italienisches, niederländisches oder anderes EU-Unternehmen.

Die Compliance muss Land für Land betrachtet werden.

Eine in einem anderen Mitgliedstaat erlangte EPR-Compliance ersetzt nicht automatisch die französischen Pflichten.

Registrierungen, Herstellerverantwortungsorganisationen und EPR-Mechanismen bleiben weitgehend auf nationaler Ebene organisiert.

Nicht-EU-Hersteller: Die Pflicht sollte vorausschauend angegangen werden

Unternehmen mit Sitz außerhalb der Europäischen Union sollten diesen Anforderungen ebenfalls besondere Aufmerksamkeit widmen.

Ein Schweizer, britisches, amerikanisches oder chinesisches Unternehmen, das Produkte auf dem französischen Markt in Verkehr bringt, kann im Rahmen der französischen EPR-Systeme als Hersteller gelten.

Es kann daher verpflichtet sein, einen in Frankreich ansässigen Vertreter zu benennen.

Es muss zudem seine Registrierungs-, Melde- und Kennzeichnungspflichten für jedes betroffene System überprüfen.

Die Anwendung der PPWR bringt zudem zusätzliche Verpackungsanforderungen auf europäischer Ebene mit sich.

Was sollten Sie tun, wenn Sie bereits in Frankreich verkaufen?

Ein Unternehmen, das bereits Produkte auf dem französischen Markt in Verkehr bringt, sollte nicht bis zu seiner nächsten Jahresmeldung warten.

Es wird empfohlen, umgehend Folgendes zu überprüfen:

Seinen Herstellerstatus.

Ob es in Frankreich niedergelassen ist oder nicht.

Die anwendbaren EPR-Systeme.

Seine Mitgliedschaften bei Herstellerverantwortungsorganisationen.

Seine eindeutigen Kennnummern.

Seine bisherigen Meldungen.

Und jede Pflicht zur Benennung eines in Frankreich ansässigen Vertreters.

Unternehmen, die bereits vor Juli 2026 konform waren, müssen ihren Compliance-Rahmen möglicherweise an diese neue Anforderung anpassen.

Ekovio unterstützt ausländische Hersteller bei der EPR-Compliance in Frankreich

Ekovio unterstützt ausländische Unternehmen bei ihrer Compliance mit der erweiterten Herstellerverantwortung in Frankreich.

Der Service kann je nach gewünschtem Delegationsgrad angepasst werden.

Ekovio kann ausschließlich als Ihr Bevollmächtigter Vertreter auftreten.

In diesem Fall behält das Unternehmen die operative Verwaltung seiner EPR-Pflichten, sofern dies seiner bestehenden Organisation entspricht.

Ekovio kann auch die Verantwortung für eine umfassendere Verwaltung der französischen EPR-Pflichten übernehmen.

Jedes EPR-System und jede Unternehmenssituation erfordert eine individuelle Bewertung.

Sie können Ekovio kontaktieren, um die für Ihr Unternehmen geltenden Pflichten zu prüfen.

Häufig gestellte Fragen zu EPR-Vertretern in Frankreich

Benötigt ein deutscher Hersteller einen Vertreter in Frankreich?

Möglicherweise ja.

Ein deutsches Unternehmen gilt nicht schon deshalb als in Frankreich niedergelassen, weil es innerhalb der Europäischen Union niedergelassen ist.

Unterliegt es den französischen EPR-Pflichten und ist nicht in Frankreich niedergelassen, muss die Vertreterpflicht nach dem französischen Umweltgesetzbuch berücksichtigt werden.

Muss ein Schweizer Hersteller einen Vertreter in Frankreich benennen?

Ja, sofern es den französischen EPR-Pflichten unterliegt und nicht in Frankreich niedergelassen ist.

Die französische Regel gilt für ausländische Hersteller mit Sitz sowohl innerhalb als auch außerhalb der Europäischen Union.

Ist ein EPR-Vertreter nur für Verpackungen verpflichtend?

Nein.

Die seit dem 10. Juli 2026 geltende französische Bestimmung gilt breiter für Personen, die nicht in Frankreich niedergelassen sind und der erweiterten Herstellerverantwortung unterliegen.

Gilt die PPWR ab dem 12. August 2026?

Ja.

Die Verordnung (EU) 2025/40 gilt ab dem 12. August 2026 allgemein.

Bestimmte Pflichten der Verordnung haben jedoch eigene, spezifische Anwendungsdaten.

Kann ich meine EPR-Meldungen weiterhin selbst verwalten?

Ja, abhängig von der gewählten Organisation und dem Umfang des Mandats.

Ein Unternehmen kann die Kontrolle über seine Daten und operativen EPR-Pflichten behalten wollen und Ekovio ausschließlich als Bevollmächtigten Vertreter benennen.

Kann Ekovio ausschließlich als mein Bevollmächtigter Vertreter auftreten?

Ja.

Ekovio kann den Service des Bevollmächtigten Vertreters allein anbieten, ohne dass Sie Ihre gesamte EPR-Verwaltung auslagern müssen.

Der Umfang des Auftrags wird vertraglich festgelegt.

Muss ein Unternehmen, das vor Juli 2026 registriert wurde, seine Situation überprüfen?

Ja.

Eine bestehende Mitgliedschaft oder IDU allein reicht nicht aus, um nachzuweisen, dass die neue Vertreterpflicht erfüllt ist.

Die Situation des Herstellers und jedes anwendbare EPR-System müssen überprüft werden.

Prüfen Sie jetzt Ihre französische EPR-Compliance

Die für ausländische Hersteller in Frankreich geltenden Regeln haben sich geändert.

Seit dem 10. Juli 2026 muss ein Hersteller, der nicht in Frankreich niedergelassen ist und den EPR-Pflichten unterliegt, die im französischen Umweltgesetzbuch vorgesehene Vertreterpflicht berücksichtigen.

Die PPWR verstärkt zudem den europäischen Rahmen für Verpackungen ab dem 12. August 2026.

Ein auf dem französischen Markt aktives Unternehmen sollte daher seinen Herstellerstatus, die anwendbaren EPR-Systeme, seine Mitgliedschaften, IDUs und Vertretungsregelungen überprüfen.

Ekovio kann Sie bei der vollständigen Verwaltung Ihrer französischen EPR-Compliance unterstützen oder ausschließlich als Ihr Bevollmächtigter Vertreter auftreten.

Kontaktieren Sie Ekovio, um Ihre Situation zu bewerten.

Romain - Fondateur Ekovio

Romain